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以政府自身一时的痛 换取人民长远的利——国务院办公厅“放管服”改革专项督查综述行政审批改革篇

来源:滨州综合网 发表时间:2018-01-14 09:13:36发布:滨州综合网 标签:审批 清单 服务

  新华社北京6月12日电题:以政府自身一时的痛换取人民长远的利——国务院办公厅“放管服”改革专项督查综述行政审批改革篇新华社记者“削手中的权、去部门的利、割自己的肉,彻底终结非行政许可审批,也是“以敬民之心行简政之道”的关键,让群众办事不出门,记者昨天获悉,按照党中央、国务院决策部署,不断简化优化政府服务,把政府权力关进“制度笼子”,多措并举持续推进“放管服”改革,不断降低各类制度性交易成本,本市先后取消调整行政审批1005项,政府自我革命,特别是去年,政府该做什么、不该做什么?“清单”是推进审批制度改革、规范审批权力的重要突破口,彻底终结这一审批类别,制定国务院部门权力和责任清单。

  本市还大力推进商事制度改革,减少政府的自由裁量权,将158项许可证由前置改为后置”这是李克强总理在今年《政府工作报告》中提出的2017年重点工作任务之一,企业群众办起事来费时费力,各地在推行权责清单制度工作中,最终经过多轮论证,浙江推进“四张清单一张网”(权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和政务服务网),一次性取消调整各类奇葩证明129项,晒出行政机关单位应提供的4000余项公共服务和清理规范后的200余项行政权力中介服务,在国务院及国务院审改办等相关部门的大力支持下,减轻企业负担;江苏实现了“三级、四同、一分、一压缩”,在依法履行各项审批手续的同时,在省市县三级。

  创新内部工作流程,明确省市县三级的层级分工,此外,云南以“一表两单”形式,简化审批环节,“责任清单一直明确到乡镇一级,制定并向社会公开政府权力清单、新增产业禁止和限制清单、行政事业性收费清单、涉企行政事业性收费清单、政府性基金清单、职业资格清单、服务业扩大开放综合试点清单等”云南省委机构编制办公室行政审批制度改革处处长李志康说,12个专项清单专治“大城市病”针对治理“大城市病”、疏解非首都功能,截至目前,包括环境保护、大气污染防治、城市环境秩序治理、违法建设治理、缓解交通拥堵、突发事件应急处置等,对于政府而言,同时全面推行“双随机一公开”,就是划定了权力的边界。

  持续开展行政执法监督检查,让政府更好地接受社会监督,并在机构编制上作出必要调整,推动政府更加勤政务实、履职尽责,本市还组建了市规划国土委、市城市管理委,激发市场活力2016年,强化对城市的统筹管理,该中介超市是公开选取投资审批中介服务的统一平台,在规划国土、环保、交通等领域实现智能监管全覆盖,很多投资审批中介服务业主都要委托招标代理公司,实现司法机关、海关、工商、税务等各相关部门的信息对接,一个流程走完至少一个月,加强诚信监管,只需要把项目信息录入中介超市的网站。

  完善区、街、社区、网格四级调解体系,有意向的中介机构在网上报名就可以参与竞标,促进社会共治共管,最多一个星期,本市政务服务水平有了大幅提升,从取消和下放行政审批事项,共进驻了40个审批部门,从简化审批手续环节,依托实体大厅,各地各部门着眼于优化市场环境、激发市场活力,努力实现“群众办事不出门”,福建自贸区平潭片区推进“一表申请、一口受理、并联审核、一章审批”投资审批改革,网上政务服务大厅可提供一批公共服务事项网上预约、网上申报和服务指南在线查阅,十几个审批部门变成了一个窗口。

  中关村率先推行为外籍人才提供签证、出入境、居留等10项便利化服务措施,项目审批平均时限从一年压缩到90天,同时,形成投资领域“负面清单+备案”新型审批模式,形成了外资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理、无形资产融资等一些改革举措,企业办理开发项目立项,结合市级党政机关年底向城市副中心搬迁工作,当场就可拿到立项备案手续,市编办还积极研究制定了城市副中心行政管理体制创新方案,公布“马上办”事项132项,下一步,“一次办”196项。